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土地利用总体规划修编项目
土地利用总体规划专题研究
广西石漠化治理项目
 **县土地利用总体规划修编乡镇调研指导

一、乡镇调研的目的和意义

1、深入底层,了解土地管理的最实际工作。 

2、切合实际,了解新一轮土地利用总体规划迫切需要解决的问题。 

3、加强沟通,使得土地利用总体规划符合生产建设需要。 

4、实地考察,让理论能落实到实践之中。 

5、资料收集,让土地规划修编工作有丰富的材料支撑。 

二、乡镇调研的主要步骤

1、阅读上一轮规划的材料熟悉相关情况,了解存在问题和需要解决的问题。 

2、分析本乡镇土地利用的现状(根据现状图提取土地利用现状数据)。

3、根据部门调研的用地需求,整理涉及本乡镇的用地分布和数量。 

4、了解本乡镇的其他相关信息,准备好调研提纲。 

5、调研和调研后的资料整理分析工作。 

三、乡镇调研的主要内容(重点)——直接涉及用地需求

1、跟乡镇的领导见面,说明调研的目的和工作思路,跟国土所负责人座谈,听取调研的工作安排。 

2、检查下发的图件和相关表格。表格是否已经完善,不能填写的,如属于必备的支撑材料,需指导相关负责人填写。规划图上是否已经落实相关项目(项目要有名称、具体位置、用地规模、规划年限、规划级别、在建或规划)。 

3、关于交通、水利用地。本乡镇在规划期内,主要建设哪些道路(改建扩建或新建、长度、宽度、走向、规划年限)。主要水利规划用地范围、位置等。 

4、关于重点项目和工业园区。重点项目或园区的名称、坐落、规划年限、国家级还是省级。 

5、关于旅游用地和生态保护区。旅游用地规划的范围?(旅游用地只涉及基础设施建设用地)、生态保护区范围(自然生态保护区、国家森林公园、水源保护区、生态林等)。 

6、关于城镇及农村居民点。城镇建设用地的现状规模、发展方向、用地需求。农村居民点发展趋势、发展方向、用地需求、农村居民点整理(意见、经验、要求、必要性和可行性)。 

目前城镇人口增长率、到2010年人口大概多少、2020年大概多少?目前城镇最需要的用地项目是什么、规模是多少、位置?目前城镇的经济规模(GDP)、增速? 

农村人口增长率、到2010年人口大概多少、到2020年人口大概多少?农村最需要解决的用地项目是什么、大概多少? 

结合实际,农村人口流向城市的情况分析、城市人口返回农村的逆流现象分析(按乡镇总人口规模来算)。 

7、关于基本农田。国家对基本农田有最严格的保护制度,本乡镇的基本农田分布?数量?需要调整的基本农田数量和位置? 

8、关于违法用地。违法用地的现状是什么?什么时候建设?数量和规模?具体坐落?是否需要消化? 

9、关于三旧改造。三旧(旧城镇、旧农村居民点、旧工矿)项目在乡镇的位置、面积、整理的时间、可行性。 

10、关于后备土地资源。了解后备土地资源的分布、范围、整理可行性。 

11、关于社会经济情况。乡镇近五年的经济发展统计表(分第一、二、三产业统计)、经济发展规划纲要、经济发展重点、乡镇经济发展的瓶颈问题等。 

12、关于乡镇土地变化统计。乡镇近五年的土地变化情况统计、土地流向流转情况说明。 

13、关于行政村调整。行政村调整前后涉及的自然村归并,要有详细的说明,以便确定行政村边界。 

**注:以上所有涉及用地的,需现场落图,明确范围和位置,在旁边明确标上名称、规模(面积)等。 

**注:以上数据,以2005年为基期年;如没有可以找相关数据替代,如属必备的支撑数据,则必须具体落实。 

四、乡镇调研资料整理

1、收集的资料及时整理,分析材料,根据需要,明确是否需要二次调研? 

2、根据调研,明确乡镇规划的用地需求和原因? 

3、尚需继续讨论的问题? 

五、几个值得注意的问题

1、做好调研准备工作,熟悉乡镇情况,需要了解的问题做到心中有数。 

2、了解上一轮规划的实施情况,找出存在的问题和需要解决的问题。 

3、乡镇调研是一个学习和交流的过程,所以调研时我们要抱着跟乡镇领导学习的态度,尽量引导让他们多讲,同时认真做好记录。切记:知之为知之、不知为不知。 

4、其他需注意的一些文明礼仪。