课程名称：土地管理学（中文）；Land Law（英文）
课程代码：2401ZB013
课程类别：专业必修
适用专业：土地资源管理
课程学分：4
课程学时：60
适用教材：《土地法学》，陈利根主编，中国农业出版社，2015年第三版
主要参考书目：
1.《土地法学》，张军连主编，中国农业大学出版社，2007年第二版
2.《新编土地法教程》，刘光远主编，北京大学出版社，2004年第一版
3.《土地法学》，王守智、吴春岐主编，中国人民大学出版社，2011年第一版
二、课程的性质与目标
（一）课程性质
本课程是土地资源管理专业核心课程。是以调整土地关系法律规范为研究对象的学科，它研究土地法这一特定社会现象及其发展规律，既是法科学的一个分支，又是土地科学的重要组成部分。
（二）课程目标
课程目标1：掌握土地法的基本内容和土地法律关系的基本知识。
课程目标2：熟悉土地权属、土地利用、耕地保护、土地规划、有偿使用等国家有关土地利用与管理方法的法律、法规、方针、政策。
课程目标3：熟悉土地行政执法、土地监察、土地法律责任、土地行政复议、土地行政诉讼等基本内容、程序和方法等。
课程目标4：能运用所学知识，解决有关土地违法案件、土地权属纠纷、土地行政复议和土地行政诉讼等实际问题。
 
（三）课程目标与毕业要求的支撑关系

课程目标	支撑的毕业要求	支撑的毕业要求指标点
课程目标1	4．管理技能	4－①国土利用管理能力：熟悉土地合理利用方面的有关方针、政策和法规，掌握国土资源权属纠纷、查处土地违法案件、土地监察等程序和方法。
课程目标2	4．管理技能	4－①国土利用管理能力：熟悉土地合理利用方面的有关方针、政策和法规，掌握国土资源权属纠纷、查处土地违法案件、土地监察等程序和方法。
课程目标3	4．管理技能	4－①国土利用管理能力：熟悉土地合理利用方面的有关方针、政策和法规，掌握国土资源权属纠纷、查处土地违法案件、土地监察等程序和方法。
课程目标4	4．管理技能	4－①国土利用管理能力：熟悉土地合理利用方面的有关方针、政策和法规，掌握国土资源权属纠纷、查处土地违法案件、土地监察等程序和方法。

三、教学内容与学时分配
（一）课程内容与课程目标的支撑关系

课程内容	教学方法	支撑的课程目标	学时安排
第一章 土地法概述	讲授法、讨论法	课程目标1	6
第二章 土地法律关系	讲授法、讨论法	课程目标1	2
第三章 土地所有权法律制度	讲授法、讨论法	课程目标2、课程目标4	4
第四章 土地使用权法律制度	讲授法、讨论法	课程目标2、课程目标4	6
第五章 地籍管理法律制度	讲授法、讨论法	课程目标2	2
第六章 土地利用法律制度	讲授法、讨论法	课程目标2	2
第七章 耕地保护法律制度	讲授法、讨论法	课程目标2	2
第八章 建设用地法律制度	讲授法、讨论法	课程目标2	6
第九章 土地有偿使用法律制度	讲授法、讨论法	课程目标2、课程目标4	8
第十章 土地税收法律制度	讲授法、讨论法	课程目标2	2
第十一章 土地行政执法	讲授法、讨论法	课程目标3、课程目标4	4
第十二章 土地法律责任	讲授法、讨论法、练习法	课程目标3、课程目标4	6
第十三章 土地行政复议	讲授法、讨论法、练习法	课程目标3、课程目标4	6
第十四章 土地行政诉讼	讲授法、讨论法、练习法	课程目标3、课程目标4	4
合计			60

（二）课程内容
第一章 土地法概述
1. 土地法的概念
2.土地法的特征
3.土地法的调整对象
4.土地法律体系
5.土地法律效力
6.土地立法的目的和原则
7.新中国土地立法取得的成就
8. 土地法学
重点与难点：土地法的概念、特征、体系
第二章 土地法律关系
1. 土地法律关系的概念和特征
2.土地法律关系的构成要素
3.土地法律关系的分类
4.土地法律关系的产生、变更和消灭
5.土地法律关系的保护
重点与难点：土地法律关系的概念、特征；土地法律关系的构成要素；土地法律关系的产生、变更和消灭
第三章 土地所有权法律制度
1.土地所有权的概念和特征
2.土地所有权的取得
3.土地所有权的消灭
4.国有土地所有权和集体土地所有权
5.土地所有权的确权
6.案例分析
重点与难点：土地所有权的概念和特征；国有土地所有权和集体土地所有权
第四章 土地使用权法律制度
1.土地使用权法律规定
2.土地相邻权法律规定
3.地上权法律规定
4.土地承包经营权法律规定
5.土地权属争议的处理
6.案例分析
重点与难点：土地使用权法律规定；土地承包经营权法律规定
第五章 地籍管理法律制度
1.地籍管理概述
2.土地调查
3.土地登记
4.土地统计
5.案例分析
重点与难点：土地登记法律规定
第六章 土地利用法律制度
1.土地利用总体规划
2.土地利用计划
3.土地用途管制
重点与难点：土地利用总体规划
第七章 耕地保护法律制度
1.耕地保护概述
2.耕地总量动态平衡
3.基本农田保护
4.土地开发、整理与复垦
重点与难点：耕地总量动态平衡；基本农田保护
第八章 建设用地法律制度
1.国家建设用地法律规定
（1）概念及种类
（2）来源及取得方式
（3）审批程序
（4）农用地转用
（5）土地征收
（6）临时用地有关规定
（7）土地使用权收回
2.集体建设用地法律规定
（1）乡（镇）村企业用地
（2）乡（镇）村公共设施、公益事业用地
（3）农村宅基地
3.案例分析
重点与难点：审批程序、农用地转用、土地征收、农村宅基地
第九章 土地有偿使用法律制度
1.土地使用权出让
2.土地使用权转让
3.土地使用权出租
4.土地使用抵押
5.划拨土地使用权有偿使用
6.案例分析
重点与难点：土地使用权出让；土地使用权转让
第十章 土地税收法律制度
1.概述
2.城镇土地使用税
3.土地增值税
4.耕地占用税
5.其他税费
重点与难点：土地增值税；耕地占用税
第十一章 土地行政执法
1.土地监察
2.土地行政执法
重点与难点：土地监察；土地行政执法
第十二章 土地法律责任
1.土地法律责任概述
2.土地违法行政责任
3.土地违法民事责任
4.土地违法刑事责任
5.案例分析
重点与难点：土地违法行政责任
第十三章  土地行政复议
1.土地行政复议的概念
2.土地行政复议的范围
3.土地行政复议的管辖
4.土地行政复议的程序
5.案例分析
重点与难点：土地行政复议的范围；土地行政复议的程序
第十四章 土地行政诉讼
1.土地行政诉讼的概念
2.土地行政诉讼的范围
3.土地行政诉讼的管辖
4.土地行政诉讼的程序
5.案例分析
四、课程考核方式
（一）考核方式及成绩评定
本课程考核方式为考试，成绩评定为：平时成绩占30%、期末考试占70%。平时成绩包括考勤、作业、课堂表现等；期末考试为闭卷考试。
（二）考核方式与课程目标关系

课程目标		考核内容	所占比例		考核方式
课程目标1	土地法的基本内容和土地法律关系的基本知识			10%	考试
课程目标2	土地权属、土地利用、耕地保护、土地规划、有偿使用等国家有关土地利用与管理专题的法律、法规			30%	考试
课程目标3	土地行政执法、土地监察、土地法律责任、土地行政复议、土地行政诉讼等基本内容、程序和方法			30%	考试
课程目标4	案例			30%	考试